把脈問診明定位,良方良策促發(fā)展。
12月20日上午,中國區(qū)域經濟50人論壇“南陽河南省副中心城市的定位與戰(zhàn)略”專題論壇圓桌會議在我市舉行。
國家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會學術委員會常務副主任、重慶市原市長黃奇帆,中央政策研究室原副主任、中國城鎮(zhèn)化促進會常務副主席鄭新立,國家發(fā)展和改革委員會原副秘書長、中國區(qū)域經濟學會顧問、中國區(qū)域科學協會名譽會長范恒山,市委書記朱是西,市長王智慧等專家和領導出席。
臺上,8位專家學者圍繞中心城市建設與豫南區(qū)域發(fā)展——南陽河南省副中心城市的定位與戰(zhàn)略暢所欲言,提出一系列具有前瞻性、針對性和可操作性的意見和建議;臺下,參會人員認真聆聽、奮筆疾書,不時爆發(fā)出陣陣掌聲。
熱烈的氣氛里,思想的碰撞中,南陽河南省副中心城市的定位和發(fā)展方向愈加明晰。
融入國家戰(zhàn)略 帶動區(qū)域發(fā)展
南陽位于豫鄂陜三省交界處,依托正在加速構建的“空水鐵公”一體現代綜合交通體系,正成為中原城市群連接成渝地區(qū)“雙城”經濟圈的重要戰(zhàn)略支點、對接長江經濟帶尤其是長三角城市群的重要門戶、聯系京津地區(qū)的重要橋梁。跳出南陽看南陽,主動融入國家發(fā)展戰(zhàn)略,是匯聚磅礴力量、增強變革驅動力、推進高質量發(fā)展的必然選擇。
“建設省副中心城市,南陽需要再接再厲,對接融入國家戰(zhàn)略?!焙笔∪嗣裾稍兾瘑T、湖北省社會科學院原副院長秦尊文說,“作為省副中心城市,南陽要與信陽、駐馬店協作互動,帶動豫南區(qū)域發(fā)展;更要打造跨省城市圈,帶動豫鄂陜毗鄰地區(qū)發(fā)展,相信南陽的明天會更美好?!?/span>
中國區(qū)域科學協會理事長、國家發(fā)展和改革委員會國土開發(fā)與地區(qū)經濟研究所原所長肖金成認為,南陽位于三省交界處,資源稟賦優(yōu)越,要加強與毗鄰省市的區(qū)域合作,消除行政劃分帶來的制約區(qū)域發(fā)展、要素流動、市場擴大的因素,促進城市、產業(yè)發(fā)展。
“南陽是多個國家戰(zhàn)略規(guī)劃的疊加區(qū),要從全國區(qū)域發(fā)展、河南區(qū)域發(fā)展、南陽毗鄰區(qū)域發(fā)展的視角看省副中心城市建設,為區(qū)域合作特別是跨省合作打造一個新的模式?!鄙虾X斀洿髮W講席教授、長三角與長江經濟帶發(fā)展研究院執(zhí)行院長張學良說。
“要搶抓我國市場潛能中心逐漸靠近南陽這一戰(zhàn)略機遇,實施消費中心城市戰(zhàn)略,把南陽建設成為消費中心?!敝袊鴧^(qū)域科學協會會長、中國社會科學院生態(tài)文明研究所黨委書記、研究員楊開忠說。
推進產業(yè)強市 夯實崛起根基
產業(yè)的高度,決定城市發(fā)展的高度。圓桌會議上,專家們從多個角度發(fā)表真知灼見,大家一致認為,要把發(fā)展產業(yè)作為省副中心城市建設的重中之重,打造特色支柱產業(yè),夯實發(fā)展根基。
河南省委咨詢組研究員、河南省社會科學院原院長張占倉指出:“無工不富。高質量建設省副中心城市,南陽要全面強化加快發(fā)展與高質量發(fā)展的戰(zhàn)略意識,集中力量增強工業(yè)發(fā)展實力,積極拓展新興產業(yè),加快開放型經濟發(fā)展步伐,扎實推進綠色低碳轉型發(fā)展?!?/span>
“要以數字經濟為切入點、以專精特新產業(yè)為主攻方向,引領區(qū)域經濟轉型升級與產業(yè)優(yōu)勢重塑?!敝袊ㄉ钲冢┚C合開發(fā)研究院首席顧問、新疆大學中國西部經濟發(fā)展與改革研究院院長劉以雷認為,營商環(huán)境是一個城市綜合實力的重要體現,是培養(yǎng)千千萬萬優(yōu)秀企業(yè)的沃土,發(fā)展產業(yè)要持之以恒優(yōu)化營商環(huán)境。
北京大學政府管理學院教授、首都發(fā)展研究院副院長、城市治理研究院執(zhí)行院長沈體雁說,汽車產業(yè)是未來產業(yè),南陽汽車產業(yè)集群初具形態(tài),汽車零部件產業(yè)發(fā)展勢頭強勁,要聚力突破現代化汽車產業(yè)集群,以大集群推動省副中心城市建設。
堅持創(chuàng)新驅動 綠色轉型發(fā)展
創(chuàng)新是決定一個城市、一個地區(qū)發(fā)展的關鍵所在。長期以來,創(chuàng)新為南陽產業(yè)發(fā)展提供了強大動力,牧原集團、中光學集團等企業(yè)在創(chuàng)新中不斷前行。專家們一致認為,建設省副中心城市,要提高綜合創(chuàng)新能力,通過創(chuàng)新解決發(fā)展中的問題。
中國社會科學院工業(yè)經濟研究所研究員、中國區(qū)域經濟學會副會長兼秘書長陳耀說,南陽光電、防爆電機、數字化養(yǎng)殖三大產業(yè)的數字化、智能化做得非常好。要強化產業(yè)的創(chuàng)新驅動力,圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,為建設省副中心城市提供支撐。他同時指出,要強化人才支撐、開放合作帶動,把京宛合作這篇文章做足,把“首都研發(fā)、渠首轉化”這篇文章做實。
“高質量發(fā)展肯定靠創(chuàng)新,在創(chuàng)新上沒有高招、奇招,想創(chuàng)新、想高質量發(fā)展就不可能。”張占倉認為。楊開忠也表示,創(chuàng)新驅動是構建新發(fā)展格局的關鍵,希望南陽抓住構建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略機遇,實施產學研集群發(fā)展戰(zhàn)略,補齊短板,建設名副其實的省副中心城市。